عنوان الفعالية: الندوة الوطنية الثالثة: حماية المنافسة في الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام.
تاريخها: يوم 07مارس 2017.
نوعها: وطنية
التصنيف: ندوة
الجهة المنظمة: جامعة حكومية
تعريف الجهة المنظمة: مخبر نظام الحالة المدنية التابع لجامعة الجيلالي بونعامة بخميس مليانة – الجزائر
الإشكالية، الأهداف، المحاور والضوابط:
– الأهمية العلمية والعملية :
إن الحكامة الجيدة ’أصبحت مطلوبة في كل القطاعات العامة والخاصة على السواء لأجل التسيير الايجابي والفعال في الميادين الإدارية والاقتصادية والاجتماعية تحقيقا للتنمية المنشودة على المستويين الوطني والمحلي،وذلك بالنظر إلى تطوير الآليات المختلفة للرفع من مستوى الاداءات وعقلنه التسيير وترشيد الإنفاق العام ’ومن هنا صدر المرسوم الرئاسي 15-247المؤرخ في 16 سبتمبر 2015 المتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام ’الذي شكل إصلاحا حقيقيا لنظام الصفقات العمومية لكونه يحفل بالعديد من المستجدات التي تتوخى تدعيم وحدة الأنظمة المؤطرة للصفقات وتبسيط الاجراءات ’ وتحسين مناخ الأعمال والمنافسة ’وتدعيم الشفافية وأخلاقيات تدبير الطلبيات العمومية وترسيخ تكنولوجيا الاعلام والتواصل كتوجه لعصرنة تدبير الطلبات العمومية ثم تحسين الضمانات الممنوحة للمتنافسين واليات تقديم الطعون ’إن جمله المراجعات و الإصلاحات التي طالت التنظيم القانوني للصفقات تنم عن دينامية ايجابية لهذا الميدان ’وقفزة نوعية في مجال تدبير الطلبيات العمومية كما جاء في هدا المرسوم مفهوم جديد لتفويض المرفق العام كحل أمثل في ظل الأزمة الراهنة ’ وهذا من خلال ترشيد المال العام والبحث عن أساليب وطرق جديدة للتمويل العمومي.كما ان الحماية القانونية لحرية المنافسة في مجال الصفقات العمومية تستند الى دعامتين الاولى متمثلة في الرسوم 15-247 باعتباره مصدرا رئيسيا للضمانات المؤطرة لحق ولوج الطلبيات العمومة ,والثانية متصلة من ضرورة استكمال هده الضمانات من خلال البحث في مسالة قابلية القانون 03-03 المعدل والمتمم المتعلق بالمنافسة للتطبيق في هذا المجال .ومن هنا نطرح التساؤل :هل ستسهم الآليات الجديدة التي جاء بها المرسوم15/247 إلى توفير حماية اكبر للمتنافسين والتوفيق بين حرية المنافسة وحرية التعاقد والحد قدر الامكان من التلاعب بالمال العام في مجال عقود الصفقات وتفويضات المرفق العام.
الهدف من الدراسة:
إن الهدف من دراستنا ومن خلال تحليل النصوص القانونية لمنظومة الصفقات والوقوف عند الجوانب التطبيقية التي يقف عندها الممارسين في هذا المجال وإشكالات بعض النصوص التي دائما تحتاج إلى رأي وتفسير قانوني من الجهات المعنية , هو السعي دائما إلى تنظيم إجراءات المنافسة في نيل عقود الصفقات بإجراءات تمنع تأثير المصالح الشخصية لحماية المال العام وتحقيق أقصى درجات الكفاية الاقتصادية للحصول على المشتريات وتنفيذ مشروعاتها بأسعار تنافسية عادلة ,كما اردنا ومن خلال تحليل نصوص منظومة الصفقات العمومية ومقارنتها بالنصوص السابقة هو تحليل الوضع الجديد للضمانات القانونية المؤطرة لحق المرشحين لنيل الصفقات في المساواة والتنافس الحر ,مع الاخذ بعين الاعتبار الحماية المتوفرة والممكنة في مجال الرقابة القضائية على مشروعية القرارات وصحة الاجراءات المتعلقة بالمنافسة ,وهي دواع مرتبطة بما يمثله نظام الصفقات ضمن مشروع ترسيخ منهج حديث للحكامة ,غايته الارتقاء بممارسة حرية المنافسة وضمان استعمال المال العام.
محاور الندوة
المحور الأول: الإطار ألمفاهيمي للصفقة العمومية
(المفهوم – المضمون – المبادئ- الأنواع –الإبرام )
المحور الثـاني: تفويضات المرفق العام على ضوء المرسوم الجديد
المحور الثـالث : قانون المنافسة كمصدر مكمل لحماية عقود الصفقات
المحور الخامس :تنفيذ عقد الصفقة والمنازعات المترتبة عنها
المحور السادس: الرقابة على الصفقات العمومية
المحورالسابع : مكافحة الفساد في الصفقات العمومية )الصفقات واليات المكافحة )
شروط المشاركة
– تكتب المداخلة وفقا للأصول العلمية المتعارف عليها.
– تكتب المداخلة باللغة العربية وفقا لخط Simplified Arabic حجم 14 وباللغات الأجنبية بخط Time New Roman بحجم 12.
-أن لا تكون المداخلة منشورة أو تم الاشتراك بها في ملتقى سابق.
-ترسل المداخلة كاملة بعد قبول الملخص وكذا بطاقة معلومات حول المشارك على البريد الإلكتروني للندوة في الآجال المحددة أدناه.
إدارة الندوة
رئيس الندوة الشرفي : أ/د. بن زينة محمد – مدير جامعة الجيلالي بونعامة خميس مليانة
المشرف العام للندوة : د.طيبي سعاد – مديرة مخبر نظام الحالة المدنية
رئيس الندوة : ا/ بن سالم خيرة.
أعضاء اللجنة العلمية:
د. طيبي سعاد رئيسة اللجنة العلمية
ا.د عمار بوضياف جامعة تبسة
ا.د بودالي محمد جامعة سيدي بلعباس
ا.د شبل بدر الدين جامعة الوادي
اد.لبقيرات عبد القادر جامعة الجزائر 1
ا.د خراجي مصطفى جامعة سيدي بلعباس
اد.عليان عبد المالك جامعة الجزائر 1
د.بلحاج محمد الطاهر جامعة خميس مليانة
د.طجطاح علال جامعة خميس مليانة
د.بوحية وسيلة جامعة خميس مليانة
د.خضري حمزة جامعة المسيلة
د.رواب جمال جامعة خميس مليانة
د.عيد العالي حاحة جامعة بسكرة
د.بن عائشة عبد الحميد جامعة الجزائر 1
د.بقدار كمال جامعة معسكر
د.تومي هجيرة جامعة خميس مليانة
د.لخضر رابحي جامعة الاغواط
د. لدرع نبيلة جامعة خميس مليانة .
د. ضريفي نادية جامعة المسيلة.
د.خنوسي كريمة جامعة خميس مليانة
د.اكرور مريام جامعة الجزائر 1
د.خنوسي كريمة جامعة خميس مليانة
د.بن عابد مختار المركز الجامعي بتندوف
د. رحال سمير جامعة خميس مليانة
د.قروي بشير سرحان خميس مليانة
د- فلاح عبد الحميد خميس مليانة
د. طيب جميلة خميس مليانة
د-مجاجي منصور جامعة المدية .
د.حساين سامية جامعة بودواو
د.والي عبد اللطيف جامعة المسيلة
د.ثياب نادية جامعة تيزي وزو
د.حطاب مالك
د.الاسود محمد الامين جامعة الطاهر مولاي بسعيدة
د.عزوز سكينة جامعة الجزائر 1
د.دنش رياض جامعة بسكرة .
أعضاء اللجنة التنظيمية
ا/ بلغالم بلال رئيس اللجنة التنظيمية
ا/ طيبون حكيم ا/قدور بوضياف ا/صديق سعوداوي ا/ قريش امينة ا/ بن ناجي مديحة–ابوضياف قدور /زواغي نبيله
طلبة الدكتوراة :
– تقية توفيق – نوام فضيلة-لولوسي زكي- عبد الوهاب محمد
مواعيد هامة:
آخر أجل لاستقبال الملخص: 28 فيفري 2017.
تاريخ الرد على المشاركات المقبولة: 1مارس 2017.
إرسال المداخلة كاملة قبل تاريخ الندوة.
تعقد الندوة يوم: 07 مارس 2017.
المكان، و معلومات الاتصال والتواصل:
تقام الندوة بجامعة الجيلالي بونعامة بخميس مليانة.

نموذج المشاركة